第二日天一亮，船队就从鳌山卫港口驶出，奔着浮山所而来。由于浮山所是一个以防卫海事建立的卫所，所以不会有码头港口，但是众人乘坐的都是平底船，稳稳地停在岸边，用小船把人以及货物分批运到海滩上，在用推车推着赶路。
从海滩到浮山所有一段距离，大概也得七八里远，一行人带着行李货物走得很慢，大概能有小半个时辰，一片残破的城墙就出现在眼前，可以隐约看得出原本高大雄伟的城墙现在也坍塌了一多半，悬挂旗帜的旗杆也被砍了一半去，墙上乌七抹黑，坑坑洼洼一片狼藉。由于南城墙是没有城门的，李承等人又绕行继续向北走去。隔着城墙并不是很近，因为李承怕还有响马余孽出来搞突然袭击，所以车队与城墙之间最起码隔了几十步的距离，这样就有了一个缓冲地带，一旦遇到袭击好有充分的时间来准备迎敌。
顺着城墙走了好久，终于看到了尽头，众人皆欣喜不已，直到走到城墙边缘，人们的心情瞬间被凄凉悲惨恐怖等情绪占领。北城门外，横七竖八的尸体躺了一地，能看得出其中有很多穿着破烂的大明军装，还有一些则是普通民众模样的穿着，里面也掺杂着一些马尸土匪的尸体。地面已经被血浸的黑红，苍蝇嗡嗡的飞在上空，甚至还有野狗也在吃着人肉。李承一行中有不少女眷，看到这幅人间地狱，瞬间吐了出来。那气味、那场面实在是让人忍不住作呕。
而此刻，李承和李固国等人早已眼眶通红，他们感叹军队的无能，感叹土匪的凶残，也感叹百姓的可怜，然而无论怎么样，已经无法挽回。李承觉得城外如此，城内情况可想而知，正当众人要进城一探究竟之时，从远处走来几个人。确切的说不应该是用走，而是爬行。这几个人是逃难出去的，几日水米未尽早已饥肠辘辘，那还有力气奔跑走路，只能一步步的往这里爬。李承连忙叫人把平板车上的货物卸下，然后派了几个人过去接他们。几人过去之后将他们抬上车，一个人拉一个人推，就这么推了回来。
李承详细问了一下情况，他们说后边还有一些人，都已经快不行了，怕是去晚了就挺不过去了，听闻此言，李承迅速安排几人留下熬粥做饭，留下一些看守货物的人之后，又叫上三四十个壮小伙推着车子就往刚才几人来的方向跑去。李承飞奔在最前面，没跑几步就气喘吁吁，上气不接下气，恨得他直跺脚，早知道平时就多锻炼锻炼，今日也不至于如此糗样。
穿过前面几排破烂的窝棚，一大片开阔地显现在面前，远处地面上还有星星点点的人影在蠕动，李承指挥着众人赶上前去，越走越近，人也就越看越清。足足上百人，或躺在地上不省人事，或相互搀扶慢慢移动。几乎人人身上没一件完整的衣服，衣不蔽体，浑身脏乱。李承他们也顾不上多说什么，抱起来就往车上放，一辆车顶多做几个人就满了，然后就两人一组往回拉，三十几辆车拉走了一多半，还剩下好几十人彻底没了力气瘫在地上。
李承人手不够，又怕这些人吐了心中憋得那口气，于是急忙劝慰大家，说道：“各位乡亲们，鄙人是新任浮山所千户，我知道大家逃了一路，十分艰辛，可是热腾腾的饭菜就在前面不远，难道大家这一路都挺过来了，剩下这几步路就走不了了吗？热乎的饭菜，新的生活就在眼前，大家不要泄气啊！”
有几个还能动弹的人听到此话，摇摇欲坠的站拉起来，想往前走，可大部分人都还是无动于衷，四仰八叉的躺在地上认命等死，李承恨得心里直骂这些人没出息，背起身边坐着的一名老妪，大喊一声：“想活命的跟着我走！”然后头也不回的就往城池方向走去。众人受了他的刺激，也零零散散的站起几人，跟着李承深一脚浅一脚的往前走去。
没走几步，先前送人回去的车队回来了，李承让他们不得靠前，就停在里难民扎堆的地方十几步远，然后对着众人说道，“除了老人孩子和妇孺之外，那些人要都是带把的，就让他们站起来自己走完这十几步路！”然后把老妪放在车上，自己站在一边等着那些男人走过来。
在李承充满了挑衅与鄙视的目光下，十几个受不住的男人先站了起来，扶着身边的妇孺孩子往车队这边走，剩下的那些眼看着有人出了头，也不甘落后，纷纷往前走去。李承这才不露声色的瞥了瞥嘴角，心里暗暗地想，我还以为他们都没出息。
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车队两次就接完了所有的难民，城墙下，粥已经熬好，全部都是能站得住筷子那般黏稠。足足几日没吃饱饭的难民们纷纷暗暗下定决心要喝它个十碗八碗的，把这几天缺的都给补回来。这时候李承又吩咐了，妇孺孩子每人只能喝一碗，青年两碗，老汉也只能喝一碗，众人不解，纷纷抱怨，李承向他们解释，饥饿的时间太长，一旦吃多了人容易胀死，以后这样的饭保证他们每天都能吃到，现在是为了他们好。
众人没办法，只得按照李承的吩咐来。待吃饱喝足，恢复了一些力气之后，李承安排这些难民和自己手下一起把城外的遇难同袍的尸体掩埋掉，甚至是连土匪的也一并埋了。一些人在干活的时候是边干边哭，有的时候指着一具尸首跟别人说，这是谁谁家的，然后就嚎啕大哭，李承也被这种气氛感染了，眼眶湿了，心中更是有千万种情绪吐不出来，憋得好生难受。
从城外到城内，一众人等足足忙了一下午，城内还有好多出地方没有清理，据这些逃出来的人说，很多青壮妇孺都被土匪带进山里去了，被杀的百姓不算多，大部分都是卫所的将士。天还没黑，李承抓紧时间带人去了城中千户府，等到地方之后除了一片灰烬，别无他物，李承抑郁的站在街上好半天，看着半个城池都被大火焚毁，一半失望一半高兴。失望是自己接手的是个大大的乱摊子。高兴的是城被火烧了，自己也可以另寻地方重新规划。
傍晚众人拾了一些柴火，在城外生起了篝火，大家一起吃了一顿粥饭，饭后，李承把众人都召集起来，围坐在篝火旁，对大家说道：“众位，我叫李承，是这浮山所新任千户，今天是上任第一天。”说完看到一个老翁要领着众人起身行礼，李承连忙将老人扶起，继续说道：“大家不必多礼，我李承不是那种拘于形式之人。今日见到诸多惨状，我李承在此对大家承诺，只要大家跟着我李承，我保证大家伙不需要再忍受官吏气压土匪夺命，保证大家安安稳稳的过日子，有吃有喝，我希望大家能与我一起建设咱们新的生活！”说完一揖到地，以表示自己的诚意。
刚刚被搀扶的老人颤抖着声音说道，“李大人今日救了我等一命，换做其他的官儿，碰见这事，谁不是闭着眼当作没看见？李大人菩萨心肠，我们这些人就把命交给您了，您说往东，咱们绝不往西，大家说是不是？”人群一片激动，大声呼喊着，李承看到这个场面，觉得已经将他们收之麾下了。其实老百姓们最淳朴，谁对他们好，他们就对谁好。同样的，他们对待那些欺压自己剥削自己的人，也是咬牙切齿。
夏天的夜晚并不冷，在海风吹拂中，人们三三两两的倚在城墙下，披着李大人发的福利棉被睡了过去。而此刻李承与李固国还有李安等亲信之人都坐在柴火旁，伴着木柴燃烧时间断的哔啪声，细细的谋划着未来的一应事宜。
“我觉得现阶段现在背面那片开阔地中另起一城，城内一切事物可以简化，但是城墙一定要高厚，在我们没有充足的军事力量保证安全之前，不可大意。”李承手里拿着一根细木棍，在地上划着，“您说呢？”
“嗯，北面那片地足有两个青州府城大小，现在咱们人力物力都不充裕，可以先建一个小城，等以后在逐步扩建，这剩下的半个城墙加上城中所剩的青石砖瓦，应该足够了，不行在去买，鳌山和胶州那边两万两银子不是白送的，三日之后还要去取官身，到时候我去跑一趟，磨磨嘴皮子。”李固国打量着身后的城墙说道，“至于钱嘛，我看不如贩私盐。只要打通关节，这年头没人管。况且青莱二府贩私盐者可不少，也不差咱这一家。”
李承听到李固国如此说，乐的哈哈大笑，“学生正有此意，况且，我这还有个好法子，只要制出来，那就是精盐！”胖管家一听，大惊之下询问是何妙法，李承故意卖了个关子，直说等几日便知。
第二天，李承安排李安坐船前往胶州沿海各地招募工匠，接收难民以及采购粮食棉被等必须之品，而李承等人则率领一百多号人开始了轰轰烈烈的“拆城墙，建新家”大运动。偌大的浮山所一连拆了十余天，而这些天里，李固国奔赴胶州鳌山两地，为新的浮山所磨来了许多必备物资，耕牛种子这些不必说了，最重要的是他竟然弄来了两尊佛郎机大炮，这可把李承乐坏了，自确定今后的发展方向之后，火器这种东西就显得十分重要，因为要想迅速崛起，根本不可能靠着训练骑兵弓箭兵的特殊兵种，因为这些训练起来太费时间，没有个三年两年的成不了军，上不了战场。蒙古**都是从小长在马背上，人家练了十几年上战场对战自己这些练了两年的兵，肯定是大获全胜，根本不够看。
李安那边也回来几次，送下不少招募来的匠户。匠户在明朝一直就是个杯具，从来没人重视，堪比奴隶，施工中随便打骂，出战的时候还得随军出行制造军械。到了后来，各个卫所中的匠户都逃跑了。李安此次前去，给出的价格更是诱人，管吃管住每月六钱银子，家眷可以一同前往，于是乎，船队走到哪，哪都是人，消息也就传了出去，各地也没当回事，养着他们还得花钱，现在他们跑了，自己就可以吃空饷，所以也不管不问。
李安边走便派人往外传消息，说什么鳌山卫浮山所千户招募难民做工，工钱丰厚管吃住，不受虐待云云。这个消息几日时间就传到了胶州各地，李承那边接收的难民十几日时间达到了上万人，人手够了，又有了建筑材料，一座新的城池几乎没用多长时间就拔地而起，宽厚高大的城墙让人看着就有一种安全感。随后而来的工作就是城内的区域分配和设施建设。
这次李承可没在按照明朝的方法照葫芦画瓢。整个城区由他亲自规划，主干道必须能够并排四辆马车，街道两旁都有沟渠，绿植，甚至每隔不远就有一个公共厕所，以供行人便溺。城内各衙门机构采用联合办公，虽然衙门的占地面积比以前大，但是整个城内就这一处衙门，效率提高不少，沿街两旁全是商铺，后边则是居住区，也是细细规划了一番，清一色的青砖大瓦房，带一个小院，令住进去的人们都激动的流下了眼泪，想俺一个月前还住在城外的窝棚里，谁成想，才多长时间，咱也是城里人了，多亏了李大人呀。
在建造新城的同时，李承秘密派遣了一批工匠和人手，在离他们上岸的海边不远处建了一片房子以及一些设施，李承没跟他们详细说什么，只是给了一份图样，让他们对照着建造。等海水退潮之后，沙滩上露出密密麻麻上百个很大的水池，再仔细一看，水池全部是由青石砌成，具体干什么用的，谁也不清楚。
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